为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见〉的通知》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《成都市民政局等 5 部门关于推进行业协会商会高质量发展的实施意见》相关工作要求,结合2022 年社会组织走访工作实际,2023年,成华区民政局委托成华区社会组织孵化园针对全区社会组织开展常态化的走访督导和支持性工作,指导全区各社会组织标准化运营,促进社会组织高质量发展。
为做好2023年社会组织常态化走访工作,成华孵化园统筹规划,多方联动,全力以赴开展各项与社会组织常态化走访相关的工作。
制定方案,流程内容标准化
磨刀不误砍柴工。在走访之初,孵化园为促进2023年社会组织常态化走访顺利进行,结合2022年走访实际进行多次研究讨论,最后形成每个季度专注一个重点主题进行走访访谈的内容形式,即四个季度分别围绕社会组织党的建设、内部治理、业务开展、总结回顾四个主题进行走访,同时全年保持社会组织财务督导常态化。走访方式采取实地访谈与线上问卷填写相结合的方式进行。
分组走访,打响第一季度开端局
团结就是力量。今年的第一季度走访,孵化园项目组就针对全区有效运营的300余家社会组织做好走访分组分工,每个走访小组按照既定的走访对象和数量根据走访信息收集表一起完成了第一季度的走访摸排工作,确保了2023年社会组织常态化走访的开端之局顺利圆满。
招募研讨,组建财务支持团队
为促进成华区社会组织财务管理向"更规范更透明"迈进,引导社会组织健康发展,2023年2月,成华孵化园面向社会招募了一批专业财务团队支持社会组织走访工作。同时,分别于2023年2月和4月组织开展了两次“成华区社会组织财务沟通说明会”。重点说明了财务支持团队的组建背景及意义、权利与义务、内容与要求等内容,并征集讨论社会组织走访过程中财务审核的相关问题和意见。
经过报名招募及两次会议研讨说明,成华孵化园最终与21位专业财务人员签订了社会组织走访财务支持合作协议,建立起一支社会组织常态化走访财务支持团队,在常态化走访中对社会组织进行财务督导。
全力以赴,顺利实现走访目标
2023年,在区民政局的支持和指导下,成华孵化园在四个季度的常态化走访中分别围绕社会组织党的建设、内部治理、业务开展、财务管理、总结巩固等不同侧重点,对区民政局、区教育局、区文体旅局、区卫健局、区工商联、区文联、区妇联及其他主管部门主管的有效运营的300余家社会组织进行有主题、有重点的全覆盖走访督导。
截止2023年12月31日,成华区2023年社会组织常态化走访共计1008次,财务督导共计700多次。
相较于2022年,全区社会组织在内部治理方面有了很大的改善和提升,对法人治理结构的理事和监事履职、理事会换届有了清晰的认识,内部管理制度也更加规范有效;各机构意识到党建在社会组织中的重要性,提升了党建意识和参加党建活动的积极性;业务工作方面逐渐注重工作留痕,档案资料管理更加规范。
同时,通过多次的财务督导核查,发现三年以上的社会组织、有一定规模的大型机构基本都建立了财务管理制度、合同管理制度等内部控制制度,有相对完善的收支管理体系和严谨的审批支付流程,财务管理相对规范。其他较小规模的社会组织也在社会组织走访及财务督导过程中逐步完善财务管理制度、会计核算、会计档案资料管理等相关工作。
但全区部分社会组织仍存在一定的不足,如政策信息掌握不足,业务开展还需寻求更多的支持等。对此,成华区社会组织孵化园将会在区民政局的支持和指导下,结合走访信息收集情况,努力联动多方资源,提升社会组织支持辅导力度,为社会组织的运营管理和发展提供更多协助。让我们合力营造社会组织发展的良好氛围,共同助力成华区社会组织规范健康发展吧!